靖江新建道路五年内将不得开挖

　　为加强城市道路设施管理，规范城市道路挖掘行为，充分发挥城市道路功能，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《城市道路管理条例》等有关法律、法规，结合我市实际，我市制定《靖江市城市道路挖掘管理办法》。《办法》于2013年8月19日发布并实施，在《办法》实施一周年之际，记者就此采访了市住建局法制科工作人员。

　　《办法》实施一年来，一些单位在道路开挖前，切实履行相关审批手续，道路开挖后能及时修复，但我市城市道路挖掘中也存在不规范行为，一是重复开挖、违法开挖等现象仍然存在，二是挖掘现场混乱，修复不及时，对市民出行产生不利影响，三是修复质量不好。

　　《办法》明确，市住房和城乡建设局是本市城市道路挖掘管理的行政主管部门，负责城市道路挖掘的行政许可工作。市市政公用设施管理处负责城市道路挖掘工程的现场监管。任何单位和个人不得擅自挖掘城市道路。确需挖掘城市道路的，挖掘人应根据管线类型、管径、埋深等工程实际情况，合理确定开挖面积，并按照《城市道路管理条例》的规定，向市住建局提出申请，提交相关材料，按规定缴纳相关费用，领取城市道路挖掘许可证后方可动工。新建、改建、扩建的城市道路交付使用后五年内，大修的城市道路竣工后三年内不得挖掘。因特殊情况确需挖掘的，须经市政府批准，加倍收取修复费用。

　　《办法》规定，挖掘人在开挖前应当探明地下管线现状，采取安全、可靠的方法进行施工，不得损坏既有设施。敷设地下管线的，后敷设的地下管线避让先敷设的地下管线、压力管道避让自流管道、可弯管道避让不可弯管道，并且按规划埋设深度和管孔数量要求施工。因施工造成经批准敷设的管线等既有设施损坏的，挖掘施工单位应当立即采取应急保护措施，及时通知产权（维护）单位修复，并赔偿产权（维护）单位的损失。

　　挖掘人在开工前和沟槽回填前应当及时通知市住建局，并按规定测绘登记所敷设管线的相关资料，回填结束后应当于次日向市住建局申报验收。