10月24日，海南省人民政府办公厅网站发布了一则“关于印发《海南省新一轮户籍制度改革实施方案（试行）》（以下简称《方案》）的通知”。根据《方案》，海南省内居民，可在有合法稳定住所（含租赁）的城区、建制镇的社区落户；海南省外居民，取得本省居住证并参加海南省城镇从业人员基本养老保险（暂不含临时养老保险缴费账户）和海南省城镇从业人员基本医疗保险的，可在有合法稳定住所的城镇社区落户。此外，居民在落户地点无自有产权住房的，一律在其合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。居民也可在其自有产权住房以外的合法稳定住所所在的城镇社区集体户落户。
取消落户限制不等于取消限购。拿到海南省户口后，还需严格执行海南省的限购政策，也就是说，此次政策放开后，非本省居民家庭可通过医疗保险落户，但买房还需满足至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。
户籍制度导致市场不能完全对人力资本的流动发挥配置作用，某种程度上限制了人的自由流动。“取消户籍限制，意味着将来在海南居住，就拥有购房、子女入学、医疗社保等全部权利，改革的力度非常大。”
其他地方放开户籍限制，会担心人口大量涌入，不知道如何收场，但海南不存在这个问题。
