城南园区：以思想大解放推动高质量发展

“城南办事处、城南园区将以解放思想大讨论为契机，做到思想先行，敢于突破，善于创新，激发出园区发展的内生动力，推动城南高质量发展。”昨天，城南办事处党委书记、城南园区党委书记、管委会主任羊进明在接受记者采访时说。

　　今年，城南园区正致力于管理模式的改革优化。羊进明说，2018年是开发区深入推进“管委会+公司”模式的改革之年，城南园区作为开发区的重要板块，园区将破除思维定势，创新园区市场化发展新机制，力推城乡建设公司实质化运作，在已取得AA信用等级的基础上，实现资源集聚、资产优化、资本放大，提升园区开发建设能力，激发园区发展的内生动力，再创发展新优势。

　　当前，城南园区重点推进的一个改革创新项目是“盘活存量土地，提升发展质量”。羊进明说，这是城南创新开发建设模式的一个重要举措。城南园区作为我市开发较早、运作较为成熟的工业园区，目前正以节地增效和盘活资源为重点，转变思路，力求突破，盘活存量，优化增量，走出一条“园企合作、多方共赢”的闲置低效土地处置新路，实现节约集约用地节地水平和产出效益双提升。

　　就盘活存量而言，城南园区正针对工业分区范围内企业，采用转型升级、合资建设、协议置换等方式，实行用地“二次开发”；针对服务业分区范围内企业，实施“退二进三”、“腾笼换鸟”、收购储备等措施，推进总部经济集聚区、文化创意、科创型企业产业园等业态建设，为现代服务业发展腾出新空间；对有扩容需求的企业，城南鼓励企业通过“问天要地”“向地下要空间”等方式，实现由平面开发向立体综合利用延伸。

　　“在优化增量方面，城南园区将进一步解放思想，推进用地瘦身，高标准建设六圩港西侧工业集中区，加快形成汽配、通专用设备制造、环保等产业功能基地；同时加快孵化园标准化厂房建设，提高土地集约利用水平，推动高端新兴产业集聚发展。”羊进明说。此外城南将继续加快特色园区建设，重点打造手拉手汽车文化运动小镇项目、智能制造国际创新产业基地、鼎新高端产业园、汽配产业园等，推动城南产业不断向高质量发展。

　　城南办事处、城南园区的一季度经济运行数据显示，全区列统工业总产值99.59亿元，同比增幅16.29%，实现固定资产投资13.8亿元，同比增幅9.94%。数据的增长，体现了城南企业的不断发展壮大。“在此次解放思想大讨论活动中，我们对比周边发达地区的工业园区，发现城南园区仍有较大的努力空间，我们将继续积极引导和鼓励企业通过科技创新、高位嫁接、资本运作、电商改造等途径，不断提升企业运行质态和经济效益。”羊进明说，城南将通过各种方式，促进企业加大技改投入，推进机器换人工、智能换数字、自动换机械步伐，提升规模以上企业核心装备数控化率，实现制造业从“制造”向“智造”“创造”的转型。

　　在园区建设方面，城南办事处、城南园区也走出了创新改革的步伐。羊进明说，当下，城南正通过信息技术手段，全面开启智慧化建设步伐。针对工业企业用工、用水、用电、能耗、排污、安全生产等各项指标，城南正采取智慧监管的手段实时关注，对收集的数据进行智能化分析处理，准确掌握企业运行质态；采用智能化社会治理理念，全面提升城南社会面的管理、服务能力；采用各种信息化、智能化应用手段，为居民的日常生活提供周到、方便、安全、贴心的信息化服务，实施智慧购物、智慧养老、智慧办公、智慧就医等。“我们正通过打造智慧化、便捷化的智能生活，让城南园区引得进、留得住人才，为城南发展注入源源活水。”羊进明说。（靖江日报）