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2018年靖江市人口发展状况简析

发布时间:2019-09-04 10:10 来源:靖江房产网
人口发展是衡量经济社会发展成效的指标之一,关系着我市现代化发展目标的实现,2018年靖江市人口变动调查测算数据显示,我市人口规模保持稳定,城镇化进程不断推进,就业人员总数发展平稳,人口老龄化程度持续加深。

一、全市人口发展主要特点

1.人口总数保持平稳,近十年来首次负增长

2018年末,全市常住人口为68.48万人,比上年末减少0.25万人,同比下降0.4%,近十年来首次负增长。全市户籍人口65.88万人,比上年末减少0.29万人,同比下降0.4%。全市户籍人口出生6128人,出生率为9.28‰,比上年末提升0.85个千分点;出生人口中男性3163人,占总出生人口的51.6%,比上年增加了1.1个百分点;女性2965人,占总出生人口的48.4%,出生人口性别比106.7,同比上升4.8个百分点。

2.城镇人口持续增加,城镇化率不断提高

2018年,居住在城镇的人口为45.31万人,占常住人口的66.2%,居住在农村的人口为23.17万人,占常住人口的33.8%;城镇化率(城镇人口占常住人口比重)达66.17%,城镇化率比2016年、2017年分别提高了2.41和0.62个百分点。

3.少子高龄特征明显,抚养负担持续加重

2018年末,全市常住人口中,0~14岁少儿人口7.44万人,15~64岁劳动年龄人口48.90万人,65岁及以上老年人口12.14万人,占常住人口的比重分别为10.9%、71.4%、17.7%。与2017年末相比,少儿人口和老年人口的比重分别上升了0.3、1.0个百分点,劳动年龄人口占比下降1.3个百分点。少子高龄化特征愈加明显(65岁及以上人口占比7%以上为老龄化社会,0~14岁人口占比在15%以下为超少子化)。

人口年龄结构的变化,导致人口抚养比随之改变。2018年末,少儿抚养比为15.2%,比2017年末上升0.6个百分点;老年人口抚养比由2017年末的22.9%上升至24.8%,上升1.9个百分点;总人口抚养比则由37.5%上升至40.0%,上升2.5个百分点。目前我市人口负担虽在泰州三市三区中处于最低水平,仍处于人口红利期(人口抚养比小于等于50%的时期称之为人口红利期,在这段时间内,劳动力供给充足,且社会负担相对较轻,有利于社会经济发展),但由于老年人口的增速明显快于少儿人口,劳动年龄人口又处于持续减少的状态,总抚养负担持续加重趋势十分明显,人口红利优势将逐渐减弱。

4.就业人口保持平稳,三产就业比例上升

2018年末,全市常住人口中就业人数总量40.7万人,比上年略减,占常住人口比重59.4%,比上年下降0.5个百分点。从就业的三次产业分布结构看,第一产业就业人员6.2万人,比上年减少0.2万人,占全市就业人员总数的15.2%,比上年减少0.3个百分点;第二产业就业人员20.6万人,比上年减少0.3万人,占就业人员总数的50.6%,比上年减少0.1个百分点;第三产业就业人员13.9万人,与上年持平,占就业人员总数的34.2%,比上年提高0.5个百分点,第三产业就业人口比重呈增长态势。

二、促进人口健康发展的对策建议

1.健全社会养老服务体系,积极发展养老服务业

近年来,我市65岁以上人口占总人口比重不断增加且增速略有上升,呈现出较为显著的人口老龄化现象。面对这一问题,一要加快建设养老服务体系,坚持发挥政府的主导作用,加大公共财政投入力度,调动社会各主体的积极性,共同承担养老责任,逐渐形成以老年人为中心的由家庭、社区、养老机构、其他社会成员和组织等组成的多层次养老服务体系。二要不断发展养老服务业,在统筹全社会养老资源,促进基本养老服务均衡发展的同时,大力推动养老服务与医疗、旅游等领域的不断融合,依托我市丰富的人文和自然资源,打造完善的养老服务产业链,使全体老年人老有所养,老有所依,老有所安。

2.加快城乡统筹发展,持续推进城镇化进程

随着城镇化进程的快速发展,我市城镇空间规模不断扩大,城镇人口比例不断上升,在加快城乡统筹发展,推进城镇化进程的过程中,一要着力推进产业结构调整,充分结合我市实际情况,发挥本土产业优势,继续大力推进城乡一体化进程,拓展城镇发展空间,优化人口空间布局。二要坚持以人为本,推进人居环境整治,全面提升城乡生态质量建设水平,构建和谐美丽的社会环境,促进农村和农业人口向城镇的转移和集聚。


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